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大公中原网:河南:粮食连年丰收避“谷贱伤农”保农民丰产增收

来源:大公中原网 时间:2019-12-18

要保障粮食安全首先要保护好农民种粮的积极性。让农民种粮有收益,不出现“谷贱伤农”,这是“三农”工作的头等大事。澳门美高美副局长刘云此间称,为了破解这一难题,该省粮食部门以问题为导向,抓住“农民卖粮、企业收购和市场调控”三个关键环节,做好粮食收购工作,在确保农民丰产丰收方面取得显著成效。

河南:粮食连年丰收避“谷贱伤农”保农民丰产增收

  “因为我们的基本国情粮情就是‘大国小农’,这个特点在河南特别突出。全省共有2000多万个农户,要保障这么庞大的一个群体在粮食集中上市期间不出现卖粮难,确实很不容易。”刘云在河南省政府新闻办公室展开的新闻发布会坦言。

  为农民卖粮提供服务

  针对市场化收购条件下农民在烘干、储存、运输等方面的难题,整合粮食流通领域现有资源,该省建设一批专业化的粮食产后服务中心,为粮农提供清理、干燥、保管、分类和加工销售等服务,使粮食在产后环节能实现保质、增值,增强农民的市场议价能力,最终使粮食能卖出好价钱。

  刘云说:“针对农户过于分散,而且农村青壮年多在外打工,农忙时农民卖粮缺人手的问题,培育发展粮食经纪人队伍,并结合推广采取各种信息化手段,有效加强产销链接,既方便农民卖粮,也方便企业收购,缓解小农户与大市场对接难的问题。”

  设收购贷款信用保证基金

  刘云说:首先是解决有人“收”的问题,鼓励各类粮食储运加工企业入市收购,形成多元化主体共同收购的局面;同时鼓励企业与农户和家庭农场、合作社等建立长期稳定的购销合作关系,降低交易费用和交易成本。

  为解决这些粮食收储加工企业“有钱收粮”的问题,河南设立10亿元粮食收购贷款信用保证基金,并进一步完善基金管理办法,降低企业进入门槛,有效缓解企业“融资难”问题,不给农民打白条。

  同时,澳门美高美引导市场预期,加强市场监测预警,及时发布粮食收购进度和价格信息、质量信息,结合储备粮吞吐调节,确保粮食市场平稳有序运行,为企业收购创造一个好环境。

  该省严格落实国家粮食最低收购价政策。刘云说,主要是把握好粮食价格形成机制改革的节奏,既给市场发挥作用让渡出足够的空间,又通过适时启动最低收购价保障农民种粮收益。

  发挥最低收购价政策作用

  今年夏粮收购期间,开市以后小麦价格在市场作用下高开低走,在6月底7月初跌破最低收购价。刘云说,为了避免“谷贱伤农”,我们及时启动小麦最低收购价预案,但是后期在价格回升到最低收购价水平之上后,又及时中止相关地区“预案”的执行,始终坚持精准调控,在充分发挥市场决定作用的同时,切实发挥最低收购价政策对保障农民收益的兜底作用。

  从2016年到2019年11月底,河南省各类粮食企业累计收购粮食达到3081亿斤,其中,最低收购价粮食900亿斤,市场化收购超过2000亿斤,占到总量的2/3强,初步形成以市场化收购为主的局面。

  据统计部门调查,在正常年景下,河南省普通小麦种植亩均现金收益保持在400-500元的水平,没有出现大面积卖粮难现象。