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中国日报网:河南粮食“家底厚”
不仅能保障本省的消费,还能为国家粮食安全作贡献

来源:中国日报网 时间:2020-04-09

4月8日下午,河南省政府新闻办召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第四十八场新闻发布会,澳门美高美副局长刘云针对大家关心的粮食供应够不够、要不要囤积的问题,向全省通报情况。

刘云介绍,总体来说,河南省粮食产量连年稳产丰产,粮食库存处于历史最高位,粮食应急保障体系健全,以现有的粮食供应能力,不仅可以满足本省1亿人的日常消费,还能为国家粮食安全作出贡献,居民家庭没有必要担心粮食供应短缺和价格大幅度上涨,没有必要在家囤粮,正常消费购买就行了。

发布会上,刘云说,从粮食生产能力看,河南省粮食产量大于消费量。2004年以来,河南省粮食产量一直保持稳定增产的势头,2019年达到1339.08亿斤的历史最高水平,这是连续第14年保持在1000亿斤以上,连续第3年保持在1300亿斤以上,按全省常住人口计,人均占有粮食695公斤,高于全国470公斤的平均水平,显然也高于400公斤的国际粮食安全标准线。

“今年小麦生产虽然受到疫情影响,但播种面积是稳定的,经过精准施策,现在小麦长势也好于常年,夏粮丰收是可以期待的。从粮食消费来看,随着城乡居民生活水平的提高和膳食结构的变化,近10年来粮食消费总量保持稳中略增的节奏,总体上趋于收敛。粮食产量/消费量相抵,有比较大的结余,粮食自给率超过100%。在1300亿斤的产能上,保障本省1亿人的粮食消费没有问题,”刘云说。

从对外部市场的依存度看,河南省粮食是“出超”。近些年随着粮食需求结构升级,河南省粮食进口从无到有,省外购进也有所增加,但是二者占河南省粮食消费的比例处于较低水平,进口几乎可以忽略不计,且主要用于口粮品种调剂和饲料用粮,河南粮食消费对外依存度很低。而反观粮食调出,作为全国重要的粮食生产基地,河南是全国主要粮食调出大省,准确说是第一小麦调出大省。调出/调入相抵,调出远大于调入,是个不折不扣的净调出省。也就是说河南生产的粮食,不仅能保障本省的消费,还能为国家粮食安全作贡献。

刘云说,由于河南省粮食长期保持产大于消、供大于需状态,在粮食供需平衡表上就表现为年末粮食库存不断增加。目前河南粮食库存处于历史最高点,其中口粮占9成以上,粮食库存/消费比,不仅远远高于国际公认的17-18%的粮食安全线,同时也明显高于全国平均水平。粮食库存主要包括政府储备、政策性粮食库存和商业库存。其中政府储备用于应对全局和局部紧急状态,在这次疫情防控期间没有动用;政策性库存是执行国家最低收购价政策形成的,这部分库存占的比重比较大,从目前交易情况来看,并不活跃,成交率很低,这也从另一个侧面反映出粮食是多了,不是少了。

刘云说,也许有的朋友可能会担心河南库存粮食的数量和质量安全问题,在这里我可以告诉大家,去年按照国家统一部署,对包括政府储备在内的政策性粮食库存进行了一次全国性的大清查,河南省共查了2149家企业、1.7万个货位,检验了2万多份样品,从检查结果来看,河南的粮食库存符合“数量真实、质量良好、储存安全”的要求,大家可以放心,库存粮食是真实有效的,关键时刻是可以调得出、用得上的。

此外,紧急情况下的粮食供应也是有保障的。粮食直接关乎人的生命和健康,一天也不能少。为了有效控制各类突发公共事件引起的粮食市场异常波动,确保非常态下的粮食供应,省政府在2016年就颁布了《河南省粮食应急预案》,就粮食市场监测预警、应急响应和粮食应急保障系统,包括粮食应急加工、应急配送和应急运输等进行了系统安排。这次新冠疫情对河南粮食应急体系建设是一次大考,全省粮食部门按照国家和省里的统一部署,端口前移,超前行动,一方面加强市场信息监测,一方面引导应急加工企业复工复产、加强粮源调度,及时增加成品粮油和主食供给。

目前为止,疫情高发时段成品粮油和馒头挂面等主食产品没有出现大面积的断供脱销,没有明显涨价。

在粮食问题上,河南的家底是比较厚实的——粮食的产量大于消费量,调出量大于调入量,库存/消费比高于全国平均水平,完全能够满足全省城乡居民日常消费需求,能够有效应对重大突发事件的考验。